专题：第五届中国原创经济学论坛暨经济学家企业家峰会
9月6日金融一线消息，第五届中国原创经济学论坛暨经济学家企业家峰会今日召开 ，中国金融40人论坛学术顾问孟晓苏表示 ，制度经济学是推动经济发展的重要理论支撑 。经济学的核心宗旨是服务经济社会发展，立足国情优化中国经济政策 、落地制度创新 ，就是最具价值的经济学创新实践 。
孟晓苏重点指出 ，当前国内经济发展承压，核心拖累因素来自房地产市场持续低迷。针对近期落地的“8·28 ”房地产金融新政 ，孟晓苏表示 ，此次一日之内连发八份政策文件，体现出政策端“一次性给足 ” 、全力稳楼市的坚定导向 。其中 ，其呼吁两年的“叫停法拍房”相关举措正式纳入国家政策 ，意义重大 。稳住法拍房市场，是修复楼市信心 、防范化解金融风险的关键抓手。
在稳楼市基础上，孟晓苏重点阐述化解地方债务的核心路径 ，提出依托REITs制度创新破解城投债务困局 。他表示 ，REITs的核心逻辑是资产社会化而非私有化，通过打包高速公路、产业园区 、保障性租赁住房等存量基础设施资产 ，转化为标准化金融产品面向全社会公开发行 ，社保基金 、保险机构、普通投资者均可参与持有，实现资产持有人从政府平台向社会公众股东转变 。城投企业可通过REITs盘活存量资产 、回笼资金 、偿还存量债务 ，顺畅实现政府信用有序退出 ，完美匹配本轮化债政策要求。
孟晓苏提出，要让REITs成为化解68万亿城投债务的核心工具 ，需推进两大维度制度创新 。一是引入世界 主流公司型REITs ，弥补当前契约型REITs治理链条长、扩募难度大、规模受限的短板，依托其决策高效 、权责清晰 、资本运作灵活的优势 ，做大做强REITs市场；同时可借鉴世界 “金股 ”制度 ，保留政府对重大事项的监督权，坚守公共资产公益属性 。二是创新政府购买服务模式补齐资产收益短板，借鉴 海外成熟的政府付费型REITs运作经验 ，通过售后回租、政府购买服务等方式 ，提升公租房 、路桥 、管网等公益类基础设施资产收益率，满足REITs上市发行条件 ，盘活海量低收益存量资产。
孟晓苏总结 ，中国拥有全球最大的基础设施资产底盘、最充沛的居民储蓄 、最迫切的存量盘活与化债需求，三大优势奠定了国内建成全球最大REITs市场的坚实基础。历经二十年发展 ，REITs已进入制度创新 、规模扩容的关键阶段 ，有望成为破解万亿级地方债务困局、盘活存量资产 、服务实体经济的核心金融工具 。未来需持续推进经济学制度创新与金融制度改革，凝聚学界与业界合力 ，让REITs社会化化债新模式落地见效 ，打造中国经济制度创新的标志性成果 。
